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前海公证处首创跨境公证法律服务 为中国企业“走出去”提供切实便利

发布时间:2018-05-18 11:02 来源: 字号: 【    】

  日前,前海公证处与江西铜业集团有限公司签署《业务协作框架协议》,围绕企业发展需要,探索定制化、综合化公证法律服务。前海公证处作为企业公证法律顾问,本次战略合作协议的签署,深层次参与到企业业务活动中,对企业开展业务所涉及的公证法律事务建言献策,发挥好法律参谋作用。目前,前海公证处为江铜集团融资租赁业务定制的债权文书公证服务,已经顺利落地实施3宗,并出具了公证书。

  据了解,前海公证处是我国首家自贸区公证处,公证处立足公证法律服务职能作用,重点围绕我市经济社会发展和重点领域产业发展所需,探索、设计公证法律服务产品,创新公证服务模式和方式,满足我市特别是自贸区和大湾区企业多元化和综合化公证法律服务需求,为企业落实国家“一带一路”倡议,“走出去”“引进来”提供公证法律保障和综合公证法律服务,发挥公证制度应有的证明、监督、服务、沟通职能作用。

  2017年,前海公证处4项公证服务创新入选《深圳前海蛇口自贸片区法治创新成果案例》,其中,“率先开拓保理新型公证业务”、“公证参与司法辅助事务工作”2项创新成果被列为“中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区第三批可复制推广改革创新经验”。2017年12月,前海公证处被前海蛇口自贸片区管委会、前海管理局联合授予中国(广东)自由贸易试验区深圳前海蛇口片区“制度创新实验室”称号。

  首创跨境公证法律服务 

  前海公证处成立3年来,累计办理各类涉外业务13158件,主要涉及企业派遣函、法人授权书、公司章程,个人驾照、学历、学位等公证事项,主要用于境外个人学习、工作、生活和企业经贸、业务往来,公证书使用地为美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国,其中,发往“一带一路”国家和地区的公证书1322份,涉及40多个“一带一路”国家和地区。

  前海公证处在全国首创跨境公证法律服务,丰富涉外公证法律服务内容,创新涉外公证业务领域,扩大涉外公证法律服务对象,改变传统涉外公证单一证明模式,更好地服务中国企业“走出去”参与国家“一带一路”建设。

  例如深圳某上市公司积极响应国家“一带一路”倡议,在英国开展企业投资相关事宜。根据英国相关法律规定,中国企业需委托当地律师事务所对投资事宜出具法律意见书。该企业遂委托英国某律师事务所处理。因出具法律意见书需要,英国某律师事务所需要了解并知悉该企业在中国的工商登记信息情况、第一大股东情况等。为此,该英国律师事务所咨询并委托前海公证处通过权威渠道调取相关工商信息资料。根据该英国律师事务所申请和委托,前海公证处在法律分析、信息保全、函查核实等基础上,依法向其出具了中英文版的《公证咨询报告》。在前海公证处积极协助下,该企业在投资大门即将关闭的最后时刻完成了法律审查手续。

  随着国家“一带一路”倡议逐步推进落实,越来越多的企业“走出去”,参与境外投资。类似公证需求会越来越多。公证机构与境外律师事务所,开展跨境跨界协作,通过国内公证文书形式对境外律师事务所所需信息和资料进行调取和保全,快速解决境外律师跨境取证难问题,大大提高律师所出具法律文书的效率,为中国企业“走出去”提供切实便利。

  首发公证诚信数据分析报告 

  前海公证处运用大数据思维,对公证服务活动中发现的失信行为进行类型化分析,撰写公证诚信数据分析报告,揭示金融、不动产、股权、涉外等领域容易发生的失信风险,为相关行业和组织把控风险提供积极协助。

  在全国首创公证诚信数据分析报告,充分挖掘、发挥公证大数据资源,为社会诚信体系建设和完善提高支持,将公证服务由传统的特定公证申请人个体扩展到社会不特定公众和行业,发挥公证制度社会担当,提升公证服务社会效果。

  2017年,前海公证处在公证活动中,累计办理各类公证业务3万余件。在受理公证申请过程中,发现当事人通过提供虚假证明材料、隐瞒事实虚假陈述、假用他人二代身份证件冒名顶替等手段企图骗取公证书的失信行为55宗。失信行为占正常公证业务申请的0.3%。其中,累计办理涉及银行、信托等金融机构融资贷款类公证业务1247件,发现失信行为39宗,占正常公证业务申请的3.03%。

  据介绍,公证诚信数据分析报告详细分析在公证执业活动中发现的失信行为的主要类型、失信行为高发领域等,揭示高发领域行业的经营风险点,为相关行业特别是金融行业经营提供参考信息,为公证行业识假防假、提升公证质量提供借鉴。促成公证行业建立“黑名单”失信行为信息数据库,建立失信行为信息共享机制,整体提升公证质量。全市公证机构“黑名单”系统自2005年建立以来,已经累计收录了2128条失信行为信息。

  减轻法官助理40%工作量 

  2018年,前海公证处探索公证与法院对接,参与前海法院司法辅助工作,贯通“第一道防线”与“最后一道防线”,优化自贸区经济纠纷解决通道,营造自贸区良好营商环境。

  前海公证处组建司法事务服务中心,全面对接司法辅助事务工作,派驻高素质的公证员和公证助理入驻前海法院现场办公并与前海法院共同设立联动工作小组,并就调解、取证、送达、保全、执行等司法辅助事务制定工作规范。还与前海法院共同打造“海燕司法事务集约平台”,集合任务流转、电子送达、执行留证、网络取证、机构随机抽取管理等多项功能。目前该系统已具备应用键盘拨号、耳麦应答、文书自动生成、材料一键打印、条形码追踪案卷进度、排庭自动查重、开庭日程多字段查询、案件全数据管理、送达线路地图生成等多项实用技术,为智慧法院建设提供了有益借鉴。

  在优化流程方面,前海公证处统一标准,对辅助事务管理流程和业务规范的梳理、优化和再造。梳理出25项不同点并提出统一流程规范的相关建议;法院建立司法辅助工作业务会商机制,对公证处提出的建议开展了广泛而深入的讨论,就其中23项问题达成共识进行统一规范。

  前海公证处改变“单兵包揽”的管理模式,对业务、环节、岗位的具体细分,构建一个以业务环节为单位、以流水线作业为形式的流程化管理模式。全面参与前海法院司法辅助事务,包括参与调解、司法送达业务、调查取证业务、专业机构的管理业务、财产保全业务、执行辅助业务等。

  截至目前,公证服务中心共累计集中送达7854次,涉案件1621件,协助送达778件,独立送达843件,送达完成率41.2%;组织摇珠选定鉴定机构21件;参与调查取证26件;出具公证书8件。据不完全测算,减轻了全院审判团队32名法官助理约40%的工作量。

  前海公证处成立“知识产权创新服务中心”以来,推出系列服务措施。推行知识产权保护公证业务专业化,专门成立知识产权公证团队。建立组织保障,组建知识产权公证创新服务中心。建立内部制度,逐步探索对从事该类公证业务的公证团队设置合理的激励措施。探索创新知识产权保护公证服务模式。结合法律专业知识和公证服务技能,积极为知识产权人寻求知识产权保护途径提供意见、建议,提升知识产权保护效果。

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